Tiến độ cần thiết cho điện gió ngoài khơi

Yêu cầu tiến bộ cho điện gió ngoài khơi, ảnh minh họa/ Nguồn: Shutterstock

Tại buổi làm việc với Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà cách đây hơn một tuần, Bộ Công Thương đã giải thích rằng điện gió ngoài khơi là lĩnh vực phức tạp đối với Việt Nam, liên quan đến an ninh, chủ quyền biển đảo và nhiều vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của các bộ, ngành. Việc thiếu chính sách, quy định pháp lý làm tăng thêm khó khăn, khiến việc thực hiện các mục tiêu nêu trong Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011-2020 (Quy hoạch điện VIII) gặp nhiều thách thức.

“Phát triển điện gió ngoài khơi đòi hỏi phải có sự nghiên cứu kỹ lưỡng, toàn diện. Giai đoạn đầu tập trung giao các tập đoàn kinh tế nhà nước tham gia các dự án thí điểm, tạo nền tảng hoàn thiện các quy định pháp lý. Các nhà đầu tư nước ngoài và tư nhân chỉ tham gia sau khi đánh giá toàn diện dự án thí điểm và hoàn thiện hệ thống pháp lý”, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hoàng Long phát biểu tại cuộc họp.

Theo đề xuất của Bộ Công Thương, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có một số lợi thế nhất định khi triển khai các dự án điện gió ngoài khơi do có cơ sở hạ tầng hiện hữu và kinh nghiệm về các cơ sở tương tự trong các dự án dầu khí trên biển, có thể giúp tận dụng các nguồn tài nguyên hiện có và bảo vệ chủ quyền quốc gia. Tuy nhiên, cần đánh giá sự phù hợp của hành động này với chủ trương của Đảng về định hướng kinh doanh của công ty.

Đối với Tập đoàn Điện lực Việt Nam, đơn vị có nhiều kinh nghiệm trong xây dựng, quản lý nhà máy điện và hệ thống truyền tải, Bộ Công Thương thừa nhận điện gió là nguồn năng lượng tương đối mới ở Việt Nam, điều kiện phát triển khác biệt so với các nguồn năng lượng truyền thống.

Bộ Công Thương cũng lưu ý đến sự tham gia tiềm năng của các tổ chức do quân đội điều hành. Tuy nhiên, Bộ Quốc phòng (MoD) đã tuyên bố rằng lực lượng của mình thiếu kinh nghiệm và trình độ cho vai trò này. Cần thảo luận thêm với các bộ liên quan để làm rõ hơn.

PDP8 được thông qua vào năm ngoái, đặt mục tiêu đạt sáu gigawatt điện gió ngoài khơi vào năm 2030. Tuy nhiên, vẫn chưa có sáng kiến ​​cụ thể nào được triển khai.

Theo số liệu thống kê chính thức, có 36 doanh nghiệp trong nước nộp hồ sơ xin khảo sát đánh giá tiềm năng phát điện gió ngoài khơi năm 2022. Do vướng mắc về mặt pháp lý, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề xuất hoãn các hoạt động này.

Tương tự, các dự án nước ngoài tại khu vực Nam Trung Bộ như dự án đầu tư 4,6 tỷ đô la của Tập đoàn PNE của Đức tại tỉnh Bình Định và dự án phát triển của Copenhagen Infrastructure Partners của Đan Mạch tại tỉnh Bình Thuận cũng chỉ đạt được tiến độ hạn chế.

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Hà nhấn mạnh, dự án thí điểm cần xác định các dự án cụ thể, giải quyết các vấn đề pháp lý, nghiên cứu về thực tiễn đầu tư, vấn đề tài chính, chính sách và chuyển giao công nghệ.

Ông cũng lưu ý rằng các vấn đề có thể không phải lúc nào cũng bắt nguồn từ các trở ngại về mặt pháp lý mà là do thiếu sự hợp tác giữa các bộ và cơ quan. Cụ thể, ông nhấn mạnh rằng thách thức thực sự trong việc lựa chọn địa điểm cho các dự án điện gió ngoài khơi nằm ở việc thiếu sự thống nhất giữa Bộ Quốc phòng và Bộ Giao thông vận tải, chứ không phải là các vấn đề pháp lý.

Ông Hà cho biết thêm, Bộ Công Thương phải xem xét chặt chẽ các vấn đề liên quan đến lựa chọn nhà đầu tư, xuất khẩu điện và sự tham gia của nhà đầu tư nước ngoài để tìm ra giải pháp thực tế.

“Đây là dự án để triển khai, không phải để xin chính sách. Việc triển khai thí điểm điện gió ngoài khơi là quá trình ‘vừa làm vừa hoàn thiện’, nhằm mục đích phát triển đầy đủ các chính sách pháp lý đi kèm cho nhiều loại dự án khác nhau, bao gồm cả dự án phục vụ nhu cầu trong nước, xuất khẩu và hydro xanh”, ông cho biết.

Điện gió ngoài khơi, hydro và điện khí đang chờ chính sách Việc triển khai nhanh chóng các dự án điện khí, điện gió ngoài khơi và hydro phụ thuộc vào các cơ quan có thẩm quyền xây dựng chính sách liên quan đến các lĩnh vực này.

Dự án gió trên radar cho PNE Nhà phát triển dự án Đức PNE AG có kế hoạch xây dựng tới ba trang trại điện gió ngoài khơi ngoài khơi bờ biển tỉnh Bình Định ở Nam Trung Bộ với công suất lên tới 2GW và vốn đầu tư 4,6 tỷ đô la.

Các biện pháp cho điện gió ngoài khơi phải được thực hiện nhanh chóng Tham vọng đạt được công suất điện gió ngoài khơi 6GW vào năm 2030 của Việt Nam đang ngày càng xa vời vì chưa có đủ công tác về mặt pháp lý và hỗ trợ từ phía nhà phát triển.

Báo cáo của Bộ Công Thương giải quyết những lo ngại về dự án điện gió ngoài khơi Bất chấp các mục tiêu đầy tham vọng được đề ra trong Quy hoạch phát triển điện VIII, vẫn chưa có dự án điện gió ngoài khơi nào được phê duyệt hoặc giao cho các nhà đầu tư.