Vào ngày 14 tháng 12 tại Hà Nội, chương trình Năng lượng sạch, giá cả phải chăng và an toàn cho Đông Nam Á (CASE) của Cơ quan Phát triển Đức đã đưa ra đánh giá toàn diện về tiềm năng thị trường và tổ chức các cơ hội tham gia vào từng phân ngành năng lượng tái tạo trong nước.
Theo Giám đốc CASE Vũ Chi Mai, Việt Nam có khả năng thuần hóa năng lượng tái tạo vào năm 2050. Tỷ lệ nội địa hóa điện mặt trời dự kiến tăng từ 37 lên 55% và điện gió từ 45 lên gần 80%. Giá trị địa phương hóa có thể lên tới 80 tỷ USD, hoặc một nửa tổng tiềm năng thị trường. “Chúng tôi rất quan tâm đến khả năng chuyên môn hóa trong lĩnh vực năng lượng gió và năng lượng mặt trời khi Việt Nam thiết lập một thị trường khổng lồ cho hai ngành năng lượng này”, bà Mai nói.
Tỷ lệ nội địa hóa là tỷ lệ linh kiện công nghiệp và nguyên liệu cơ bản được sử dụng được sản xuất trong nước so với nhập khẩu.
Theo CASE, tỷ lệ nội địa hóa trong giai đoạn phát triển dự án (cụ thể là lập báo cáo kỹ thuật) cho điện gió trên bờ đã đạt mức đáng chú ý là 90%. Ngoài ra, 85% các thành phần và thiết bị nền tảng đã được sản xuất và 70% việc lắp đặt nhà máy điện gió đã được hoàn thành. Đặc biệt, các trạm biến áp, dây cáp và trụ đỡ có tỷ lệ nội địa giảm đáng kể, lần lượt là 30, 10 và 3%.
Tuy nhiên, ở thời điểm hiện tại, Việt Nam thiếu cơ sở sản xuất có khả năng chế tạo các bộ phận của tuabin gió như vỏ bọc, trục và cánh quạt. Hơn nữa, chỉ có 8 cơ sở sản xuất ở Việt Nam có công suất ước tính hàng năm là 10–20GW, trong đó phần lớn công suất này dành cho xuất khẩu.
![]() |
Một thị trường năng động
Trên cơ sở tính toán và phân tích chi phí, Mai đề xuất các phân khúc có tiềm năng nội địa hóa đáng kể tại Việt Nam.
“Việt Nam trước hết nên tập trung phát triển những phân khúc có lợi thế cạnh tranh. Sau đó, nên cân nhắc chiến lược phát triển cho các phân khúc có đặc điểm phức tạp về công nghệ tiên tiến, nơi Việt Nam có ưu thế hạn chế”, bà Mai nói.
Việt Nam được đánh giá là thị trường năng động nhất khu vực châu Á – Thái Bình Dương và đi đầu trong phát triển năng lượng tái tạo ở Đông Nam Á. Tuy nhiên, Trần Thị Hồng Lan, Phó Cục trưởng Cục Đổi mới Công nghệ Nhà nước, Bộ Khoa học và Công nghệ, lưu ý rằng các doanh nghiệp Việt Nam tiếp tục thể hiện mức độ tham gia hạn chế vào chuỗi cung ứng liên quan đến năng lượng gió và năng lượng mặt trời.
“Theo thống kê của chúng tôi, các sáng kiến năng lượng tái tạo tiếp tục nhập khẩu 90% thiết bị của họ tại thời điểm này. Tiến độ nội địa hóa còn chậm do thiếu năng lực đánh giá, cơ sở hạ tầng, năng lực công nghệ và trình độ sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu”, bà Lan nói. “Việt Nam tiếp tục yêu cầu các cơ cấu chính sách có thể thúc đẩy ngành công nghiệp điện tái tạo.”
Chính phủ ưu tiên phát triển mạnh mẽ các nguồn năng lượng tái tạo để sản xuất điện trong Quy hoạch phát triển điện lực VIII, dự kiến chiếm khoảng 31–39% tổng nguồn điện vào năm 2030. Tập đoàn Điện lực Việt Nam ước tính tổng sản lượng toàn hệ thống đạt 257,35 tỷ kWh trong tháng 11, tăng 4,3% so với cùng kỳ năm trước. Trong số này, 34,7 tỷ kWh được sản xuất từ các nguồn năng lượng tái tạo, chiếm 13,5% tổng sản lượng. Các giai đoạn phát triển dự án, sản xuất và lắp đặt thiết bị cũng như xây dựng nhà máy cho các dự án năng lượng gió và năng lượng mặt trời được ước tính có tiềm năng thị trường là 160 tỷ USD từ năm 2025 đến năm 2050, chiếm 1,02% GDP của cả nước. Theo Cơ quan Phát triển Đức, năng lượng gió ngoài khơi chiếm tỷ trọng lớn nhất, chiếm 51,8% trong tổng số, tiếp theo là năng lượng gió trên đất liền ở mức 24% và năng lượng mặt trời cũng ở mức 24%. |
Tạo lợi thế
Vấn đề nội địa hóa năng lượng tái tạo không chỉ riêng ở Việt Nam. Fabby Tuwina, giám đốc điều hành của Viện Cải cách Dịch vụ Thiết yếu Indonesia, tuyên bố rằng năng lượng mặt trời đang mở rộng với tốc độ cấp số nhân ở Indonesia, dựa trên kinh nghiệm cá nhân từ quốc gia này. Đến cuối năm 2023, Indonesia dự kiến sẽ đạt công suất điện mặt trời khoảng 0,8-1GWp.
Tuwina cho biết: “Theo quỹ đạo của mình, Indonesia đã thiết lập mục tiêu nội địa hóa 40% để phát triển các tấm pin mặt trời vào năm 2030”. “Việc nội địa hóa trong phát triển năng lượng mặt trời giúp tạo ra việc làm xanh và giảm nhập khẩu. Ngành năng lượng mặt trời có tiềm năng tạo ra 1.300 việc làm sản xuất trên mỗi gigawatt điện được sản xuất.”
Ngoài việc nâng cao hiệu quả của các doanh nghiệp trong nước, mục tiêu của việc thúc đẩy hàng hóa sản xuất trong nước là hoàn thành các mục tiêu của chính sách năng lượng quốc gia về năng lượng tái tạo và đáp ứng nhu cầu điện.
Tiềm năng thị trường cho năng lượng mặt trời là rất lớn, với mức đầu tư hàng năm dự kiến đạt 2-7 tỷ USD vào năm 2030, nhưng Tuwina cũng xác định những trở ngại đáng kể.
“Thị trường tấm pin năng lượng mặt trời dân dụng bị hạn chế ở mức công suất lắp đặt dưới 15% do năng lượng mặt trời trên mái nhà. Hàng hóa sản xuất trong nước tiếp cận thị trường chỉ chiếm 5% tổng lượng hàng hóa,” Tuwina nói.
Đại diện Viện Năng lượng Nguyễn Ngọc Hưng lưu ý Việt Nam đang phát triển hệ sinh thái công nghiệp cho năng lượng tái tạo. “Tuy nhiên, việc triển khai công nghệ điện gió, điện mặt trời ở địa phương còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như mức độ thực hiện quy hoạch điện lực quốc gia, năng lực cạnh tranh và định hướng phát triển của doanh nghiệp trong nước, chính sách của nhà nước”, ông Hùng nói.
Ông khẳng định rằng năng lực nội địa hóa các dự án điện gió ngoài khơi của hạng mục này, bao gồm các hoạt động như cung cấp nền móng, đường dây truyền tải, trạm biến áp trên bờ và ngoài khơi, xây dựng cảng, vận hành và bảo trì, có thể đạt tới 40%. “Với ý nghĩ đó, Việt Nam yêu cầu tăng cường tính minh bạch trong các thủ tục, giá điện cạnh tranh, thiết lập các lĩnh vực ưu tiên của chuỗi cung ứng thiết bị và cơ sở hạ tầng mới”, ông Hùng nói.
TS Nguyễn Đức Hiển, Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương
Năm 2022, ngành năng lượng được xác định là một trong 6 ngành công nghiệp nền tảng của Việt Nam. Động thái này nhấn mạnh vào sự tiến bộ của các ngành năng lượng mới và năng lượng tái tạo, đồng thời ghi nhận thêm sự đóng góp đáng kể của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài vào những bước đột phá. Tuy nhiên, nó nhấn mạnh rằng các doanh nghiệp trong nước rất quan trọng trong việc đảm bảo thực hiện hiệu quả quá trình này. Trong khi đó, ngành năng lượng Việt Nam vẫn phải đối mặt với nhiều trở ngại. Do nguồn cung trong nước không đủ để đáp ứng nhu cầu năng lượng tăng trưởng nhanh chóng, nhiều dự án điện đang bị chậm tiến độ. Sự sụt giảm hàng năm xảy ra ở trữ lượng và sản lượng khai thác khí đốt, dầu thô và than đá. Nghĩa vụ nhập khẩu năng lượng đặt ra thách thức đối với sự phát triển của ngành năng lượng Việt Nam vì chúng làm giảm sự độc lập về năng lượng và tăng cường sự phụ thuộc vào nền kinh tế của các quốc gia khác. Với các chính sách, cơ cấu và công nghệ đang trải qua những chuyển đổi đáng kể, ngành năng lượng toàn cầu đã chuyển trọng tâm từ sản xuất và tiêu thụ nhiên liệu hóa thạch thông thường sang sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo bền vững. Do đó, để đảm bảo năng lượng, Việt Nam phải nhanh chóng chính thức hóa và thực hiện các mục tiêu đã đề ra. |
![]() | EPTC rút đề xuất giảm giá FIT cho các dự án năng lượng tái tạo Công ty Mua bán điện (EPTC), trực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), ban đầu đề xuất giảm giá mua đối với 38 dự án năng lượng tái tạo hiện đang được hưởng ưu đãi 20 năm. Tuy nhiên, nó đã được rút lại chỉ một ngày sau đó. |
![]() | Các giải pháp nhằm tăng tỷ lệ nội địa hóa trong phát triển điện gió, điện mặt trời Các chuyên gia tìm kiếm giải pháp nhằm tăng tỷ lệ nội địa hóa trong phát triển điện gió và điện mặt trời tại Việt Nam trong hội nghị diễn ra ở Hà Nội ngày 14/12 nhằm hiện thực hóa các định hướng, chính sách của Đảng và Nhà nước về ứng dụng, chuyển giao và phát triển công nghệ trong ngành năng lượng. |
![]() | Việt Nam nghiên cứu chiến lược xuất khẩu năng lượng tái tạo Ngày 23/12, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà giao Bộ Công Thương xây dựng khuôn khổ khai thác năng lượng gió và mặt trời. |
Nguồn : https://vir.com.vn/localisation-in-renewables-still-lacking-in-high-value-107900.html.