Trung Quốc đẩy mạnh chiến dịch chống độc quyền với các quy tắc dự thảo mới nhắm vào các công ty internet

Sau hứa hẹn về nhiều quy định hơn trong các lĩnh vực như chống độc quyền, bảo mật dữ liệu và quyền của người tiêu dùng, Cục Quản lý Nhà nước về Quy chế Thị trường của Trung Quốc (SAMR) hôm nay đã công bố một bộ dự thảo quy định (bằng tiếng Trung Quốc) cho các công ty internet.

Các quy định nêu ra một danh sách dài các hành vi bị cấm mà SAMR dự định nhắm mục tiêu, bao gồm:

• Sử dụng biểu trưng hoặc thiết kế cho sản phẩm theo những cách có thể “khiến mọi người nhầm chúng với hàng hóa của người khác hoặc có mối liên hệ cụ thể với người khác”.
• Tài liệu công khai sai hoặc gây hiểu lầm, bao gồm xếp hạng sai hoặc dữ liệu lưu lượng truy cập của người dùng.
• Thông tin sai lệch hoặc thậm chí gây hiểu nhầm một phần về đối thủ cạnh tranh .
• Bất kỳ loại “ hoạt động chiếm đoạt lưu lượng truy cập nào như chèn liên kết hoặc ép chuyển mục tiêu”. Tờ Wall Street Journal lưu ý rằng trước đây, “một nền tảng của Tencent, chẳng hạn như ứng dụng nhắn tin xã hội WeChat của nó thường không cho phép liên kết đến các nền tảng của Alibaba – ví dụ Alipay để thanh toán hoặc Taobao để mua sắm – và ngược lại,” và các công ty đã đã xem xét việc thay đổi các thực hành “vườn có tường bao quanh” này.
• Các hợp đồng và thông lệ độc quyền mà Alibaba đã bị phạt nhiều tỷ đô la và Meituan hiện đang bị điều tra.
• Sử dụng “dữ liệu, thuật toán và các phương tiện kỹ thuật khác” để tác động đến lựa chọn của người tiêu dùng.

Các quy tắc mới có thể thay đổi sau một tháng lấy ý kiến cộng đồng. Nhưng dự thảo đã “cực kỳ quan trọng”, nhà phân tích công nghệ Kendra Schaefer nói với Financial Times, vì mức độ đặc biệt bất thường của nó trong việc liệt kê các hành vi mà các nhà quản lý dự định nhắm mục tiêu. Angela Zhang, một chuyên gia về luật chống độc quyền của Trung Quốc, nói với WSJ rằng các quy tắc sẽ “hợp lý hóa thủ tục để nhắm mục tiêu các vấn đề như vậy bằng cách yêu cầu nghĩa vụ chứng minh thấp hơn so với khuôn khổ hiện tại.”

Đáy chính sách ở đâu?

Theo FT, cổ phiếu niêm yết của các gã khổng lồ thương mại điện tử và internet “JD.com, Alibaba và Tencent” tại Hồng Kông đã giảm lần lượt 5,2%, 4,8% và 4,1%. Trong khi đó, các nhà lãnh đạo video internet Kuaishou và Bilibili, cùng với gã khổng lồ tìm kiếm Baidu, đạt mức thấp kỷ lục, WSJ cho biết.

Đồng thời, một sự phát triển tại ByteDance , công ty công nghệ tư nhân lớn nhất thế giới, đang đặt ra “câu hỏi về mức độ ảnh hưởng mà Bắc Kinh đang có kế hoạch sử dụng” trong lĩnh vực công nghệ của Trung Quốc, theo Reuters: % cổ phần và một trong ba ghế hội đồng quản trị trong công ty chủ chốt của Trung Quốc vào tháng 4, theo báo cáo của The Information.

• Theo Reuters, chính phủ có 1% cổ phần tương tự trong Weibo.
• Vào năm 2017, chính phủ dường như thúc đẩy tất cả các công ty công nghệ lớn của Trung Quốc cấp một lượng cổ phần tương tự.
• 1% cổ phần có thể mang tính biểu tượng, nhưng nó chỉ là một mảnh ghép với cách tiếp cận của chính phủ đối với Công nghệ lớn ngay bây giờ: Chỉ những công ty hợp tác với nhà nước mới được phép phát triển mạnh.
• Tin tức cũng “đưa ra bối cảnh mới cho quyết định của Zhang Yiming [được công bố vào tháng 5] từ bỏ vị trí Giám đốc điều hành của ByteDance,” Michael Norris tại công ty tư vấn AgencyChina nói với Bloomberg.

Wendy Chen, người đứng đầu khu vực châu Á tại Kingdon Capital Management, nói với SupChina : “Chúng tôi đang chờ đợi mức đáy của chính sách. Nhưng ngay cả khi chạm đáy, ngành công nghiệp internet “có thể không phải là động lực tăng trưởng cốt lõi cho Trung Quốc” trong tương lai, Chen nói, chỉ ra rằng số lượng người dùng bổ sung hạn chế ở nước này với tỷ lệ thâm nhập internet là 70% cho đến nay.

Ted Wang, Giám đốc điều hành của Puissance Capital cho biết: “Những tên tuổi lớn nhất sẽ duy trì vị trí thống trị trong nền kinh tế Trung Quốc. Tuy nhiên, ngay cả Tencent và Alibaba có thể vẫn chưa chạm đáy, ông cảnh báo, vì họ “cả hai đều được hưởng lợi từ mức thuế thấp đối với phần mềm doanh nghiệp” và đây có thể là một lĩnh vực điều chỉnh sắp tới.