Với các lệnh trừng phạt của phương Tây ngày càng chồng chất, Trung Quốc và Nga ngày càng cấp thiết phải phát triển các giải pháp tài chính thay thế cho hệ thống tài chính đồng đô la-Euro thống trị. Nhân dân tệ, mặc dù còn lâu mới thay thế được đồng đô la, nhưng đang dần có được sức hút như một loại tiền tệ quốc tế.
Trong sáu tháng qua, Mỹ – với sự hỗ trợ từ EU, Canada và Anh – đã trừng phạt gần 30 quan chức Trung Quốc vì các hành động ở Tân Cương và Hồng Kông. Về phần mình, Trung Quốc đã đáp trả bằng các lệnh trừng phạt đối với hơn 60 cá nhân và hàng chục thực thể ở Mỹ, EU, Canada và Anh
Người có uy tín cao nhất, Giám đốc điều hành Hồng Kông Carrie Lam (林 鄭月娥 Lín Zhèng Yuè’é), đã tích trữ tiền mặt sau khi nhận thấy mình không thể truy cập vào hệ thống ngân hàng toàn cầu.
Vòng trừng phạt gần đây, và bóng ma của một vòng xoáy phân tách Mỹ-Trung, đã nâng tầm quốc tế hóa Nhân dân tệ từ mức tốt đến mức cần phải có. Nếu Trung Quốc không thể tăng cường sử dụng đồng nội tệ xuyên biên giới – và do đó, tiếp tục tiếp xúc nhiều với hệ thống tài chính toàn cầu do phương Tây thống trị – thì một loạt hoạt động thương mại rộng lớn của nước này có thể bị các đối thủ cạnh tranh ngày càng gia tăng. Mặt khác, một đồng Nhân dân tệ dễ tiếp cận hơn trên toàn cầu có thể làm thay đổi đáng kể động lực năng lượng toàn cầu.
Trung Quốc không đơn độc vì quan tâm đến việc thoát khỏi trật tự tài chính do phương Tây thống trị. Thật vậy, Bộ trưởng Ngoại giao Nga Sergey Lavrov gần đây đã nói với truyền thông Trung Quốc rằng Nga và Trung Quốc cần “giảm thiểu rủi ro trừng phạt… bằng cách chuyển sang thanh toán bằng tiền tệ quốc gia và bằng các loại tiền tệ thế giới thay thế cho đồng đô la.”
Lavrov có lý.
Trật tự tài chính kế thừa của Bretton Woods tồn tại ngày nay vừa không mang tính đại diện vừa không có tính co giãn cao. Mỹ, Canada, EU và Anh, những quốc gia có tiền tệ chiếm 84% thương mại toàn cầu, chỉ chiếm 35% GDP toàn cầu và 10% dân số toàn cầu. Trong nền kinh tế thực, nếu giá Coca-Cola tăng – hoặc nếu một người không thích chính trị của công ty – thì người ta có thể mua Pepsi. Trong hệ thống tài chính toàn cầu, không có Pepsi.
Hệ thống thay thế mà Lavrov và những người khác, như cựu Thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Zhōu Xiǎochuān 周小川, mô tả với tính chất khẩn cấp sâu sắc đe dọa sâu sắc đến sức mạnh phi quân sự mạnh nhất của phương Tây: tiền tệ.
Và Trung Quốc là nước duy nhất từ xa có khả năng xây dựng một hệ thống như vậy.
Để rõ ràng hơn, việc quốc tế hóa tiền tệ của Trung Quốc – được gọi là đồng Nhân dân tệ (RMB) hoặc Nhân dân tệ – không có nghĩa là Nhân dân tệ thay thế trật tự đô la-Euro. Đồng Nhân dân tệ toàn cầu hóa hơn một chút không thực sự mang lại cho Trung Quốc sức mạnh để thiết lập các biện pháp trừng phạt có ý nghĩa, nhưng nó có thể làm suy giảm nghiêm trọng sức mạnh của các lệnh trừng phạt của phương Tây. Hiện tại, điều mà Trung Quốc và nhiều quốc gia khác muốn là bảo hiểm – một hệ thống song song hoạt động bên ngoài hiện trạng bất đối xứng. Để đạt được điều đó, Nhân dân tệ cần khối lượng quan trọng.
Nếu Trung Quốc có thể tăng việc sử dụng Nhân dân tệ trong thương mại toàn cầu và làm tài sản dự trữ, chẳng hạn như 10% và 10%, tương ứng – tăng từ mức hiện tại là 2,5% mỗi bên – thì nó có thể tạo ra một hệ thống tài chính song song bán khả thi.
Có ba chìa khóa để đạt được điều đó:
- Phát triển các cơ hội đầu tư bằng Nhân dân tệ tương đối thanh khoản
- Phát triển cơ sở hạ tầng thanh toán hỗ trợ
- Đưa những người khác lên tàu
Nếu không có cơ hội đầu tư bằng Nhân dân tệ, thì Nhân dân tệ là một đợt khó bán. Trên thực tế, Trung Quốc có nhiều dư địa để mở cửa thị trường trong và ngoài nước mà không làm mất ổn định hệ thống tài chính của mình. Ví dụ, người nước ngoài nắm giữ lần lượt 30% và 25% trái phiếu và cổ phiếu Mỹ. Những con số này chỉ là 3% và 4,5% – mặc dù đang tăng lên – ở Trung Quốc. Sự gia tăng mạnh mẽ trong lĩnh vực tài chính xanh sắp tới và triển vọng sử dụng Nhân dân tệ trong phát triển quốc tế, bao gồm cả thông qua AIIB do Trung Quốc lãnh đạo, đưa ra những con đường để Trung Quốc tăng cường sử dụng Nhân dân tệ xuyên biên giới mà không ảnh hưởng đến các mục tiêu chính sách của Bắc Kinh. Tuy nhiên, tất cả những điều này không có nghĩa là cho phép Nhân dân tệ tăng giá, điều mà – ngày nay như trước đây – sẽ là một liều thuốc khó nuốt đối với lĩnh vực xuất khẩu. Tuy nhiên, những lo ngại như vậy sẽ mất đi khả năng tồn tại trong một thế giới cần-có. Thêm vào đó, nếu Trung Quốc thực sự nghiêm túc về chiến lược lưu thông kép tập trung vào tiêu dùng nội địa, thì việc đồng Nhân dân tệ tăng giá không chỉ là một điều tích cực mà còn là điều bắt buộc.
Ngoài ra còn có vấn đề về cơ sở hạ tầng. Các biện pháp trừng phạt có thể thực hiện được nhờ sự kiểm soát thực sự của phương Tây đối với và khả năng ngang hàng với hệ thống thanh toán toàn cầu. Trong khi Trung Quốc có phương thức thanh toán xuyên biên giới thay thế cho SWIFT, thì đồng Nhân dân tệ kỹ thuật số (hay còn gọi là nhân dân tệ kỹ thuật số) được thổi phồng nhiều là câu chuyện quan trọng nhất trên mặt trận này. Một đồng Nhân dân tệ kỹ thuật số sẽ hoàn toàn vượt qua các hệ thống phương Tây và có lẽ đáng kể hơn, sẽ không yêu cầu tài khoản ngân hàng, có nghĩa là các tổ chức tài chính sẽ không còn lo sợ về việc vi phạm các lệnh trừng phạt của phương Tây – và Carrie Lam một lần nữa có thể không dùng tiền mặt. Nhân dân tệ kỹ thuật số, vẫn đang trong quá trình thử nghiệm ở các khu vực được chọn ở Trung Quốc đại lục, vẫn chưa có nhiều thời gian ở bên ngoài quốc gia, nhưng các thử nghiệm đang được tiến hành với Hồng Kông, Thái Lan và UAE.
Câu hỏi lớn: Có sự thèm muốn đối với một đồng Nhân dân tệ toàn cầu không?
Câu trả lời: Hoàn toàn có thể.
Về mặt thị trường, bằng chứng là sự bùng nổ đầu tư nước ngoài vào Trung Quốc, rõ ràng là có mong muốn đầu tư vào tài sản bằng đồng Nhân dân tệ.
Trên mặt trận địa chính trị, Nga là nước ủng hộ mạnh mẽ nhất. Bị ảnh hưởng bởi một loạt các lệnh trừng phạt, bao gồm một số lệnh trừng phạt mạnh mẽ nhất vừa được công bố hôm nay, Nga đã giảm sử dụng đồng đô la trong thương mại với Trung Quốc xuống 46% trong tất cả các giao dịch, giảm từ 90% vào năm 2015. Iran, dưới lệnh trừng phạt của Mỹ. trong bốn thập kỷ, là một người tham gia hiển nhiên khác. Pakistan, một nước khác. Các chính phủ BRI dựa vào Trung Quốc có quan hệ căng thẳng và tương đối không thuận lợi với phương Tây – chẳng hạn như Myanmar, Angola và một số quốc gia Trung Á – cũng có khả năng là đối tác. Và, khi khối lượng quan trọng phát triển, sự hấp dẫn và dễ dàng ký hợp đồng bằng Nhân dân tệ chỉ tăng lên.
Trong một môi trường như vậy, Iran và Triều Tiên có thể thấy dễ dàng hơn nhiều trong việc làm giàu uranium, Nga thôn tính các nước láng giềng, Trung Quốc xây dựng các trại cải tạo. Nếu không có tài chính, Mỹ có thể sử dụng các chiến thuật khác để áp đặt các điều kiện. Người đọc cảm thấy thế nào về tất cả những điều này chắc chắn sẽ phụ thuộc vào vị trí họ ngồi.
Nói một cách đơn giản: Một đồng Nhân dân tệ được quốc tế hóa ở mức độ nhẹ cũng có thể cắt giảm đáng kể sức mạnh tài chính của phương Tây. Mối quan hệ mạnh mẽ, không đồng đều giữa tài chính và địa chính trị, thể hiện rõ trong các vòng trừng phạt gần đây, sẽ bắt đầu sáng tỏ. Và, thẳng thắn mà nói, nếu – một nếu – nếu – Trung Quốc có thể phát triển các thị trường có tính thanh khoản hợp lý và hợp lý hóa đồng Nhân dân tệ kỹ thuật số, thì Mỹ và Châu Âu có thể làm được điều đó rất ít.
Với mỗi đợt trừng phạt, kết quả này ngày càng gần hơn.
Tham khảo từ nguồn: supchina.com