Các đề xuất đổ vào để phát triển tín chỉ carbon

Tại hội thảo về thị trường tín chỉ carbon tổ chức tuần trước tại TP.HCM, các chuyên gia nhấn mạnh nhu cầu cấp thiết phải hoàn thiện hệ thống pháp lý để đảm bảo sự phát triển bền vững của thị trường tín chỉ carbon tại Việt Nam.

Các ý kiến ​​góp ý phát triển tín chỉ carbon, ảnh minh họa/ Nguồn: freepik.com

Giáo sư Võ Xuân Vinh, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh doanh, Đại học Kinh tế TP.HCM, nhấn mạnh, Việt Nam hiện có hơn 1.900 cơ sở hiện đang tiến hành Audit phát thải khí nhà kính (GHG) theo quy định, đánh dấu đây là những cơ sở tiềm năng trong lĩnh vực này. thị trường Tín chỉ carbon

Ngoài ra, Việt Nam còn có 276 dự án với gần 30 triệu tín chỉ carbon được chứng nhận theo Cơ chế Phát triển Sạch. “Cho đến nay, hơn 300 chương trình, dự án đã tham gia vào các giao dịch tín chỉ carbon tự nguyện”, ông Vinh lưu ý.

Ông cũng tin rằng 14 triệu ha rừng của Việt Nam mang lại tiềm năng đáng kể trong việc tạo ra tín chỉ carbon thông qua các dự án bảo vệ và phục hồi rừng.

“Việt Nam có thể bán 57 triệu tín chỉ carbon cho các tổ chức quốc tế, có khả năng thu về hàng trăm triệu USD mỗi năm, với giá Tín chỉ carbon hiện tại khoảng 5 USD/tín chỉ. Nhưng doanh thu này sẽ được phân bổ như thế nào? Nó sẽ đến tay người trồng rừng, chính phủ hay được chia theo tỷ lệ nào đó?” Vinh thắc mắc.

Ông lưu ý rằng, theo Điều 139 của Luật Bảo vệ Môi trường, Chính phủ khuyến khích tham gia vào thị trường tín chỉ carbon và đã xây dựng các quy định liên quan đến trách nhiệm và lợi ích của các bên liên quan. “Nhưng luật vẫn chưa quy định tỷ lệ phân bổ thu nhập chính xác từ việc bán Tín chỉ carbon. Vì vậy, thu nhập sẽ được xác định dựa trên thỏa thuận hợp đồng giữa các bên liên quan”, ông nói.

“Đầu tư vào công nghệ xanh và năng lượng tái tạo giúp giảm chi phí dài hạn, nâng cao hiệu quả hoạt động và tuân thủ các quy định phát thải nghiêm ngặt hơn.”

Trong khi đó, Cao Tùng Sơn, Trưởng phòng Khí tượng, Thủy văn và Biến đổi khí hậu, Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM, chỉ ra rằng thành phố có nhiều lợi thế trong việc thực hiện các dự án giảm thiểu biến đổi khí hậu để tạo tín chỉ carbon.

Chúng bao gồm việc sử dụng mái nhà của các tòa nhà công cộng để tiết kiệm năng lượng và sản xuất năng lượng tái tạo, giảm khí thải và chuyển đổi sang xe máy điện.

“Chính phủ nên ban hành các quy định chi tiết về cơ chế hoạt động của thị trường, bao gồm các quy trình tạo, chứng nhận và kinh doanh tín chỉ carbon. Điều này sẽ cung cấp cho doanh nghiệp và người dân những hướng dẫn cụ thể để tuân thủ và tham gia thị trường một cách hiệu quả”, ông nói.

Ông Sơn đề nghị các doanh nghiệp có thể mua tín chỉ carbon để bù đắp lượng khí thải vượt quá hạn ngạch.

Tuy nhiên, ông cũng cảnh báo rằng các giao dịch như vậy phải tuân thủ các quy định về minh bạch và công bố thông tin để ngăn chặn việc lạm dụng, đảm bảo rằng việc mua tín dụng không dẫn đến phát thải không được kiểm soát.

“Hiện nay, tín chỉ carbon bán trên thị trường quốc tế thường có giá cao hơn so với thị trường trong nước. Tuy nhiên, thủ tục lựa chọn các sàn giao dịch quốc tế để niêm yết tín chỉ và các quy định lựa chọn cơ quan chứng nhận tín chỉ carbon quốc tế vẫn chưa được xác định rõ ràng”, ông nói. “Cục chúng tôi đang đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường có hướng dẫn về những vấn đề này.”

Ở góc độ pháp lý, TS Võ Trung Tín, Trưởng bộ môn Luật Đất đai và Môi trường, Khoa Luật Thương mại, Đại học Luật TP.HCM, nhấn mạnh sự cần thiết phải xây dựng quy trình toàn diện để thực hiện các dự án tín chỉ carbon.

Ông khẳng định: “Cần sửa đổi Nghị định số 06/2022/ND-CP để đưa vào quy định cụ thể đối với các dự án tín chỉ carbon”.

Tín giải thích rằng một dự án tín chỉ carbon theo Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu phải tuân theo các bước thiết yếu như đăng ký ý tưởng và phương pháp dự án, đăng ký dự án, báo cáo thực hiện dự án, xác nhận và cấp tín chỉ carbon.

“Về cơ quan có thẩm quyền, chính phủ có thể giao cho nhiều bộ khác nhau quản lý việc công nhận các phương pháp, phê duyệt các ý tưởng và dự án cũng như cấp Tín chỉ carbon. Điều này phải phù hợp với trách nhiệm của các bộ này trong việc triển khai hệ thống giám sát, báo cáo và xác minh ở cấp ngành và cơ sở,” ông nói.

Luật sư Lê Duy Khang của Công ty Luật Tín & Tâm cảnh báo Chính phủ cần nghiên cứu và kịp thời ban hành các quy định mang tính gắn kết.

“Nền tảng giao dịch tín chỉ carbon dự kiến ​​sẽ bắt đầu hoạt động vào năm 2025 và hoạt động đầy đủ vào năm 2028. Bất kỳ sự chậm trễ nào cũng có thể dẫn đến tổn thất doanh thu đáng kể và tạo ra thách thức kế toán cho các doanh nghiệp kinh doanh loại tài sản mới này. Chính phủ cần thiết lập các sàn trao đổi Tín chỉ carbon trong nước, tạo ra một nền tảng giao dịch minh bạch và hiệu quả”, ông Khang nói.

Trong hội thảo tuần trước, người ta nhấn mạnh rằng việc thúc đẩy sự tham gia của các tổ chức tài chính và quỹ đầu tư vào thị trường là điều cần thiết để tăng tính thanh khoản và đa dạng hóa các loại Tín chỉ carbon có sẵn để giao dịch.

Tiến sĩ Lê Hoàng Thế, Giám đốc Trung tâm Đào tạo Tín chỉ Carbon Toàn cầu chia sẻ: “Đặc biệt, Chính phủ nên khuyến khích đầu tư vào các dự án công nghệ xanh và giảm phát thải thông qua các chính sách hỗ trợ tài chính và ưu đãi về thuế”. “Việc hoàn thiện khung pháp lý cho thị trường tín chỉ carbon không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia mà còn đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của thị trường.”

Việc thu hồi carbon phải tăng gấp bốn lần vào năm 2050 để đáp ứng các mục tiêu về khí hậu: báo cáo Các nhà nghiên cứu cho biết đến năm 2050, nhân loại phải loại bỏ lượng CO2 trong không khí nhiều gấp 4 lần hiện nay để hạn chế sự nóng lên toàn cầu dưới mục tiêu quan trọng là 2 độ C.

Tiết lộ sự thật về thị trường Tín chỉ carbon Tín chỉ carbon gần đây đã trở thành đề tài nóng ở Việt Nam, với khái niệm này thường bị bao quanh bởi những kỳ vọng quá mức về một lựa chọn dễ dàng hoặc những nghi ngờ về những nỗ lực khó có thể xảy ra nhằm loại bỏ phát thải khí nhà kính.